1.水产品市场供应。2016年，全国水产品总产量达到6901.25万吨，较2015年增长3.01%，创历史新高，为城乡居民平均每人提供49千克的水产品，高于全球20～25千克的平均水平，同时为城乡居民膳食营养提供了四分之一的优质动物蛋白。至此，我国水产品产量已连续26年位居世界第一，占全球水产品产量的三分之一以上。2016年，全国共有水产品加工企业9694家，水产品加工业总产值首次突破4000亿元，达到4090.23亿元，较2015年增长5.40%；水产品加工能力、加工总量分别达到2849.11万吨、2165.44万吨，分别同比增长1.38%、3.50%。

2.养殖捕捞环节水产品质量安全。农业部的监测数据显示，2009年的我国水产品例行监测合格率达到历史最好水平，但之后的例行监测合格率并不稳定。虽然2016年水产品例行监测合格率达到95.9%，较2015年提高0.4个百分点，但低于同年畜禽产品（99.4%）、茶叶（99.4%）、蔬菜（96.8%）、水果（96.2%），位列五大类食用农产品的末位。农兽药残留超标、环境污染引发的质量安全问题、微生物污染、寄生虫感染与含有有毒有害物质是养殖捕捞环节水产品质量安全的主要风险。其中，渔业生态环境污染成为影响水产品质量安全的最主要因素之一。2015年全国渔业生态环境监测网对76万公顷海水重点养殖区的监测显示，无机氮、活性磷酸盐、石油类超标面积占所监测面积的比例分别为78.1%、52.1%和36.3%；对45.4万公顷江河天然重要渔业水域监测显示，总氮、总磷、非离子氨、高锰酸盐指数的超标面积占所监测面积的比例分别为97.3%、46.9%、20.8%、19.3%。

3.加工制造环节水产品质量安全。国家食品药品监督管理总局的数据显示，2016年我国水产品及制品的抽检合格率为95.7%，较2015年提高0.4个百分点，连续两年高于95%，呈上升态势，但抽检合格率在我国32类主要食品种类中仅位列第23位。加工制造环节水产品质量安全的主要风险包括菌落总数超标、大肠菌群超标、挥发性盐基氮超标、检出亚硫酸盐、检出苯甲酸、酸价超标、检出二丁基羟基甲苯、铅超标、检出日落黄、山梨酸超标和检出胭脂红，其中菌落总数超标和大肠菌群超标所占的比例为64.29%，微生物污染成为水产品及制品质量安全不合格的最主要原因。

4.经营环节重点水产品质量安全。国家食品药品监督管理总局于2016年11月启动对北京、上海、南京、武汉、广州等12个大中城市的经营鲜活水产品的集中交易市场、销售企业和餐饮服务单位的专项检查，结果显示，经营环节重点水产品的抽检合格率为91.5%，鲜活水产品运输用水和销售暂养用水的抽检合格率为99.7%。不同种类水产品不合格批次占全部不合格批次的比重由高到低依次是桂鱼（43.47%）、黑鱼（23.18%）、河虾（5.80%）、多宝鱼（5.80%）、草鱼（5.80%）、明虾（2.90%）、鲈鱼（2.90%）、鲫鱼（2.90%）、武昌鱼（1.45%）、乌鱼（1.45%）、生鱼（1.45%）、对虾（1.45%）、彩虹鲷（1.45%）。数据显示，检出孔雀石绿是经营环节水产品不合格的主要原因，占不合格批次的比例高达66.67%；检出硝基呋喃代谢物也是水产品不合格的主要原因，所占比例为30.43%；检出氯霉素的比例为4.35%。抽检鲜活水产品运输用水和销售暂养用水中有1批次样品不合格，主要原因是检出氯霉素。

图1   2005-2016年间水产品例行监测合格率

图2   2008-2016年间出口水产品不合格批次

图3   2008-2016年间我国水产品进口贸易总额 （单位：亿美元）

5.水产品出口贸易与质量安全风险。水产品是我国出口额最大的农产品，从2000年起，水产品出口贸易额在农产品出口贸易中一直居于首位。2002 年，我国水产品出口量位居世界第一，且近年来一直保持了世界第一大水产品出口国的地位。与此同时，在食用农产品和食品进口持续增加的背景下，水产品是农产品对外贸易中少有的可以实现贸易顺差的种类。

2016年，我国水产品出口贸易总额为207.38亿美元，较2015年增长1.99%，处于历史第二高的水平。2008-2016年间，水产品出口贸易总额累计增长94.29%，年均增长8.66%，总体上实现平稳较快的增长。2016年，我国被其他国家拒之门外的不合格出口水产品共计343批次，较2015年下降2.83%，是不合格批次最多的出口食品种类，品质不合格、农兽药残留超标、微生物污染是出口水产品不合格的主要原因，所占比例分别为45.19%、22.45%和18.66%。鱼类产品是不合格出口水产品的最主要种类，占所有不合格出口水产品批次的41.98%。美国是我国水产品出口受阻最多的国家，占比高达66.18%。

6.水产品进口贸易与质量安全风险。2016年，我国水产品进口贸易规模在高基数上实现新增长，进口贸易总额达到93.74亿美元，较2015年增长4.36%，创历史新高。2008-2016年间，我国水产品进口贸易总额累计增长了73.40%，年均增长率为7.12%，整体呈现平稳较快增长的特征。山东、辽宁、广东、上海、福建、浙江、北京、吉林、天津、江苏是水产品进口的主要省份，这10个省份的水产品进口贸易额合计为90.14亿美元，占水产品进口贸易总额的96.16%。2016年，各地出入境检验检疫机构检出不符合我国标准和法律法规要求的进口水产品共159批次，较2015年下降33.47%。藻类产品、鱼类产品、甲壳类产品是不合格进口水产品的最主要种类，占所有不合格进口水产品批次的比重均超过20%。韩国是不合格进口水产品批次最多的国家，占比为28.93%。微生物污染是进口水产品不合格的最主要原因，所占比例为37.74%。

7.水产品质量安全事件状况。食品安全事件大数据监测平台（Data Base V1.0版本）的数据显示，2016年国内主流媒体报道的水产品质量安全事件数量高达1388起，较2015年增加60起。在2011-2016年间全国共发生了7505起水产品质量安全事件，约占此时段内所发生的全部食品安全事件（约148320起）总量的5.06%，位居全部食品大类的第三位。鱼类是发生事件量最多的水产品，共发生4933起，所占比例高达65.73%。在水产品全程供应链体系中的各个主要环节均不同程度地发生了质量安全事件，52.01%的水产品质量安全事件发生在餐饮与家庭食用环节。61.52%的水产品质量安全事件由人源性因素导致，其中水产品造假和欺诈引发的事件最多，占水产品质量安全事件总数的44.19%。

8.水产品质量安全谣言状况。由于水产品种类众多、公众的水产品消费知识有限等原因，水产品成为食品安全谣言的重灾区之一，所产生的负面影响极大。农业部的数据显示，仅2017年年初爆发的“塑料紫菜”谣言就给福建的紫菜产业造成近亿元损失。虾、蟹等甲壳类是产生质量安全谣言最多的水产品种类，具体来说，小龙虾是谣言最为集中的食品种类之一，产生了“小龙虾喜欢脏污环境”“小龙虾用来处理尸体”“小龙虾不是虾是虫子”“外国人都不敢吃小龙虾”“小龙虾浑身是虫”“小龙虾用来处理污水”等谣言。

近年来，随着人们健康意识的提高，动物性食物消费模式在我国正呈现以畜禽肉类为主向以鱼虾类水产品为主的转变，水产品质量安全在城乡居民食品安全消费中的重要性日益凸显。科学、客观、全面地分析我国水产品质量安全的现实状况，对保障水产品消费安全具有重要意义。